菲律宾请求延伸南海大陆架：或将引发新一轮国际争端？

15日，菲律宾外交部宣布，该国政府正式向联合国提交了关于在南海扩展大陆架的权利主张，引发国际社会广泛关注。菲律宾此次提交的文件请求将其200海里专属经济区延伸至350海里范围。菲外交部指出，这一呈件得到了总统马科斯的批准，并强调该工作组耗时15年，收集和处理了大量数据以准备此次申请。

据菲律宾通讯社报道，菲方此次请求主要集中在“西巴拉望区域”的扩展大陆架问题上。然而，此举可能与中国在南海的主张产生重叠。中国南海研究院海洋法律与政策研究所副所长丁铎博士表示，尽管目前菲方具体申请内容尚未公开，但很可能涉及与中国存在管辖权重叠的海域。同时，按照联合国大陆架界限委员会的议事规则，在存在争议的情况下，这类申请大概率不会被审议或将被搁置。

丁铎博士分析称，菲律宾此次行动已筹划多年，背后有美国的支持。其主要目的是通过这一行动坐实2016年南海仲裁案的非法裁决，并在国际多边场合和舆论场上抹黑中国的南海政策。近期，菲律宾在南沙群岛多处岛礁制造事端，试图通过一系列举动固化自身在南海的非法所得。

值得注意的是，15日也是中国《海警机构行政执法程序规定》正式施行的日子。菲媒和西方媒体对这一新规的报道集中在“对涉嫌违反出境入境管理的外国人可进行拘留审查”的规定上，试图煽动中菲对抗情绪。据路透社报道，菲律宾武装部队总司令布劳纳14日称，菲军方告诉本国渔民“不要害怕，继续在专属经济区内开展正常的捕鱼活动”。

丁铎博士指出，菲律宾对中国新规的炒作反映出其心虚和自我炒作的表演欲。同时，他强调，中国海警将会一如既往地针对菲律宾在南海的侵权挑衅行为采取有效和专业的维权执法措施，坚定维护中国领土主权和海洋权利。

菲律宾近年来屡次在南海问题上挑事端，不仅非法侵占中国南沙群岛8个岛礁，还在国际舆论场上通过“认知战”的手法，混淆视听，蓄意抹黑中国南海政策，并试图滥用《联合国海洋法公约》（下称《公约》）对中国进行政治讹诈。特别是自2022年底以来，菲律宾安全委员会、司法部等高层官员频频扬言准备就南海海洋环境保护等问题对中国提起国际仲裁。

针对菲律宾的政治法律挑衅，中国必将采取强有力的应对和反制措施。分析人士认为，菲律宾的行动注定不会成功，也不会对中国在南海的合法权利主张产生实质性影响。但这一行动可能被某些域外势力利用，进一步挤压中菲在争议问题上的政治空间，扰乱南海地区的和平稳定。

南海争议的核心在于岛礁领土争端和海洋划界争端。中国和菲律宾本无领土和海洋划界争议，但自上世纪70年代以来，菲律宾先后非法侵占中国南沙群岛部分岛礁，导致争议不断升级。近年来，菲律宾还不断骚扰中国渔船的正常生产作业，事件频发，甚至对中国渔民进行暴力行为。

菲律宾可能再次提起的国际仲裁案，无论其形式如何，根本目的是通过法律手段讹诈中国，固化其在南海的非法所得。因此，中国必须保持高度警惕，以捍卫自身的国家利益和国际法治的正义性。