2025年6月24日

苏州推“过紧日子”政策,引发高度关注


日前,苏州发布了一系列政策,落实党政机关“过紧日子”的具体措施。这些政策提到,高铁沿线公务出行原则上不安排公务用车和租车保障,公务接待安排在机关食堂进行,公务用车更换需满十年和行驶十万公里,向社会开放停车场卫生间等。7月11日,苏州机关事务管理局工作人员告诉红星新闻记者,这次规定是依据省机关事务管理局和市财政的要求,结合苏州的实际情况制定,部分规定甚至有超出要求的自我加压。尽管不清楚为何引发如此高的关注,但他们表示,这种关注度会督促他们更好地执行这些规定。

2023年,多个省份都已发布了类似的“过紧日子”政策。一些公务员表示,他们在预算申请和办公用品更换等方面的变化感受尤为明显。南开大学周恩来政府管理学院副教授贾义猛认为,政府“过紧日子”应成为常态,而不是一时的推动或突击行为。

苏州市机关事务管理局于7月3日正式印发了《苏州市深化落实党政机关习惯过紧日子要求十条措施》,引发了广泛的讨论。许多评论认为,全国都应该效仿苏州的做法。红星新闻梳理发现,这些措施涵盖了从节省开支、盘活闲置资源到资源共享和节能减排等多个方面。

在具体措施上,苏州市要求党政机关原则上不得新增租用办公用房和业务用房,公务用车使用年限未达到十年和行驶里程未达到十万公里原则上不予更新,更新购置的新能源汽车占比原则上要达到100%。高铁沿线的公务出行原则上不安排公务用车和租车保障,公务接待则安排在机关食堂,所提供的菜品原则上和职工餐相同。

在盘活闲置资源方面,苏州市要求推进低效运转资产集中管理,闲置土地、房产等通过置换、出租、拍卖等方式进行盘活利用。维修改造项目拆除的设施设备、装饰材料等也要进一步再利用。此外,会议室和公共服务设施要实现全面共享,有条件的党政机关停车位、室外卫生间及活动场所也要向社会开放。

7月11日,苏州市机关事务管理局的一名工作人员表示,这十条措施是在省市相关文件指导下,结合苏州特点制定,部分内容更加具体和具有可执行性。例如,对高铁沿线不安排公车以及公务用车更换标准的规定。他未预料到政策会引发如此高的关注,但这种关注将有助于更好地执行工作。

工作人员还解释,领导干部去异地任职时,部分地区会安排周转房,苏州则以租房为主,此次规定要求一个星期内腾退,既响应上级要求,也是一种自我加压。此外,新能源车的“双十”规定,即使用十年和行驶十万公里,需要同时满足两个条件才能更换。关于向社会开放停车场和卫生间以及多个部门共享会议室等规定,工作人员称其核心思路是减少闲置浪费,充分利用资源。

一名苏州的公务员告诉红星新闻记者,大部分规定对一般公务员影响不大,但对于共享会议室与开放停车位的变化感受明显。她分享自己的经历称,曾经在看病时将车停在附近政府部门,非常方便。

全国范围内,江苏省及其他省市也曾发布过类似规定。例如,安徽要求推行无纸化办公,办公用房能不修的不修等。而湖南则规定,更新公务用车需同时满足使用年限超过八年和行驶里程超过二十五万公里的标准,并提倡在机关食堂进行公务接待。

在2023年12月举行的中央经济工作会议中强调,增强财政的可持续性,党政机关要习惯“过紧日子”。2024年3月,财政部发出通知,从强化预算约束的角度,明确了中央部门和地方财政落实“党政机关习惯过紧日子”的要求。近年来,几乎所有省份都发布过相关规定。

南开大学周恩来政府管理学院副教授贾义猛指出,政府“过紧日子”应成为行政运作的理念和常态,而不仅是临时性措施。这不仅有助于节约成本,还符合国家治理体系和治理能力现代化建设的要求。他进一步补充,尽管在紧缩某些开支的同时,对民生保障、教育和科技等方面的投入依然不能减少,有时还需要增加。