欧盟拟出台人工智能全面监管法案，力图构建以人为本的AI使用框架
欧洲联盟官员在当地时间周五达成了具有重大意义的《人工智能法案》（AI Act）的临时协议，标志着该地区在人工智能监管领域迈出了划时代的一步。这一法案将成为迄今为止最为全面的AI法律框架，它旨在回应AI技术迅猛发展带来的风险，特别是针对那些能够按照指令自动生成内容的工具如ChatGPT、Bard等。
据了解，此次立法的初衷是按照AI带来的社会风险程度，划分出不同类别的AI应用，并相应地施加不同强度的管理。具体分为四大类别：“无风险”、“有限风险”、“高风险”与“禁止”。这其中，“禁止”类别指的是任何可能规避用户意愿、针对受保护群体或提供实时生物特征跟踪的AI行为。而“高风险”类则涉及到用作产品安全组件的内容，或在关键基础设施、教育、法律及司法事务、员工招聘等特定应用中使用的AI技术。
欧洲议会、欧盟委员会以及27个成员国代表的协商结果中强调，人工智能技术应当成为服务于人类的工具，不应仅仅是一个单纯的“目的”。在这样的思想指导下，任何在欧盟市场上销售的AI或者以其他形式影响欧盟公民的AI产品和服务都应该“以人为本”，确保技术的使用方式既安全又符合现行法规。
值得注意的是尽管目前协议仅为临时性质，还需欧盟各成员国和议会的正式审批，但欧盟官员们对于该法案能够顺利通过持乐观态度。该法案的目标不仅是为了在蓬勃发展的AI领域提供法律明确的导向和规则，更重要的是发掘AI技术的潜力，实现其对于社会发展的积极贡献。
协议中特别强调了AI技术应用于教育、医疗保健等领域的重要性与风险，并提出了相应的管控措施以保障公众利益。同时，各类风险层次的划分也为未来AI研究发展路线图的拟定提供了基础性的指引。
欧洲内部市场负责人Thierry Breton表示，此次法案的达成体现了欧盟在全球范围内对于新兴科技的监管中引领地位。而AI法案在未来通过后，将更为有力地促进欧盟成为一个高标准、可信赖的数字经济体，同时也会成为全球AI立法的一个重要参考。
综上所述，在全球AI技术迅猛发展的今天，欧盟的这一举措凸显出其在评估风险、保护公众权益方面的责任感和前瞻性。通过目前的初步考量可以预见，一旦法案正式实行，必将对AI的开发与应用产生长远的深刻影响。
